首个国家绿色发展示范区实施方案发布

14日上午，记者在国家发展改革委召开“中国—新加坡天津生态城建设国家绿色发展示范区”新闻发布会上了解到，第一个国家绿色发展示范区已于今年10月获得国务院的批复，通过中新天津生态城作为试点，未来将通过典型引路在全国进行推广。国家发展改革委副主任解振华在发布会上表示，绿色发展已经成为世界潮流，但是对中国来说，在绿色发展方面没有现成的经验可学。我们需要用试点来进行探索，通过典型引路在全国进行推广。

中新天津生态城是中国、新加坡两国政府间的战略性合作项目，位于天津滨海新区，占地面积约30平方公里，计划建成一个人口达到35万人，绿色建筑比例达到100%的国际生态城市样板。《中国-新加坡天津生态城建设国家绿色发展示范区实施方案》于10月3日经国务院批复通过。

解振华表示，中新生态城是中国、新加坡两国政府一个重大的合作项目，自2008年建设以来，始终坚持生态文明的理念，在绿色发展方面进行积极地探索，已经取得了明显的成效。这次国务院批复，就是要在中新天津生态城建设的基础之上建设国家绿色发展示范区，通过试点示范探索符合中国国情的绿色发展的基本路径、有效模式、体制机制，特别在制度上进行创新。通过总结试点的经验，在全国推广，以便能够实现全面的绿色发展。

天津市委常委袁桐利告诉记者，经过六年的开发建设，目前8平方公里起步区已经成为较成熟的社区，绿色产业初具规模，公共配套也渐成体系，就业居住人口已经突破2万人。曾经的盐碱荒滩已经崛起一座充满生机、宜居宜业的生态城市，赢得了国内外的广泛关注。

据了解，生态城借鉴新加坡的经验，建立了规范化、标准化的“生态小区——生态社区——生态片区“三级居住模式。在社区层面，统一规划建设一站式、综合化的社区服务中心，形成居民生活便利的500米半径生活圈。这意味着，居民在500米半径之内，就可以解决孩子上幼儿园、小学、中学的问题，以及购物、就医等问题。在500米半径内所涉及的大部分生活需求问题都解决了。生态城由一个个生态细胞构成的，400米乘以400米的街廓组成一个生态细胞，4-5个生态细胞构成了一个生态社区，4-5个生态社区形成了一个生态片区，整个生态城就是由5个生态片区构成。

解振华强调，国务院对天津生态城的建设要求很高，总的要求是：要把生态文明建设放到更加突出的位置，坚持生态优先、改革创新、市场驱动、协同发展的原则，着力优化城市空间布局，促进绿色低碳发展，推动资源节约、高效、循环利用，积极培育绿色文化，努力把天津生态城建设成为生产发展、生活富裕、生态良好的宜居城区，为探索中国特色新型城镇化道路提供示范。

此外，记者了解到，发改委已经和六个部门联合开展了生态文明先行示范区建设，第一批确定了57个城市和地区作为生态文明建设先行示范区，并将30多项制度落实到先行示范区。解振华表示，建设这些示范区主要目的是，要在体制机制上进行探索，从体制机制上、政策上落实生态文明建设的要求。