开展钢铁企业煤气安全专项治理

近日，应急管理部办公厅发布通知称，2018年，全国钢铁企业发生较大煤气事故3起，造成21人死亡，为有效防范化解钢铁企业煤气环节重大安全风险，坚决遏制钢铁企业较大煤气事故多发势头，按照《国务院安委会2019年工作要点》部署，定于2019年4月至11月在全国开展钢铁企业煤气安全专项治理。

应急管理部办公厅关于开展钢铁企业煤气安全专项治理的通知指出，近年来，各地认真组织开展钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理，推动整改了一批重大生产安全事故隐患，钢铁企业安全生产水平得到较大提升。

通知中指出，此次专项治理分为4个阶段。一是制定方案阶段(4月上中旬)。各级应急管理部门要在深入分析本地区钢铁企业煤气安全生产存在突出问题的基础上，结合本地实际制定有针对性的专项治理方案。请各省级应急管理部门于4月15日前将本省(区、市)专项治理方案报送应急管理部安全生产基础司。

二是自查自改阶段(4月下旬至7月下旬)。有关钢铁企业要按照此次专项治理的主要内容和《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》(安监总管四〔2017〕129号)，认真开展自查自改。对自查中发现的重大生产安全事故隐患，要制定整改计划，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保整改到位。有关钢铁企业要于2019年7月底前将本单位煤气安全专项治理自查自改工作总结报当地应急管理部门。

三是督促整改阶段(8月至9月)。地方各级应急管理部门要在有关钢铁企业自查自改的基础上，组织进行重点抽查，督促指导企业查漏补缺，确保安全风险管控措施落实到位。对抽查中发现的重大生产安全事故隐患公开曝光并挂牌督办，督促按时整改。

四是验收总结阶段(10月至11月)。各省级应急管理部门要组织对本省(区、市)钢铁企业煤气安全专项治理工作开展情况进行验收，并于2019年11月底前将专项治理工作总结报送应急管理部安全生产基础司。

中辉期货黑色系首席分析师李伟告诉记者，大型钢厂对安全生产向来很重视，安全生产是钢铁企业日常管理工作的重中之重。安全管理到位，才能实现企业、员工、社会多赢的效果。

一位不愿透露姓名的行业人士介绍，此项文件并未提及具体的落实措施，也就是说，没有具体措施，对期货价格没有影响。

“这份专项治理的文件近几年都有，例行公事检查而已，对于多数钢铁企业，文件中所涉及的安全生产辨识、安全防范工作都有既定的工作规范和制度保障，这份文件对钢企产量并不会产生影响。” 一位钢企人士告诉说。

李伟认为，文件中所涉及的处罚，对于钢材生产企业会起到敲警钟的预防作用。至于极少数企业受到处罚，也不会对整体供给产生重大的影响。目前来看，这一文件并不会改变螺纹钢的供需平衡。