节能降耗推进压力大 安徽工业节能目标如何实现

今年以来，安徽全省规模以上工业单位增加值能耗同比下降，但六大高耗能行业能耗均为增长、占比有所增加，节能降耗推进压力不小。

把节能降耗作为关键环节，坚定推动工业转型升级

121米环保烟囱巍峨耸立，一座座厂房正进入设备安装调试阶段……位于铜陵市循环经济工业试验园内的铜陵有色奥炉改造工程项目现场，工程技术人员紧盯进度和质量，全力保障项目按计划在今年底基本建成。 “项目建成投产时，不仅使企业形成完整的高、中、低品位含铜物料处理系统，而且将在国内铜冶炼领域树立节能、降耗、环保的标杆。 ”铜陵有色集团相关负责人说。

工业是全社会节能工作的重点领域。最新统计数据显示，1-5月，全省工业用电量同比增长5.34%，比上年同期提高1.76个百分点;全省规模以上工业单位增加值能耗同比下降5.5%，较一季度和1-4月分别扩大1.5个和0.3个百分点。 “作为经济发展匹配性指标，工业用电量的增长体现出工业经济持续向好，规上工业单位增加值能耗同比继续下降体现工业节能降耗的成效。 ”省经信委节能处处长柯文斌说。

今年，安徽省工业节能与综合利用工作的目标是单位工业增加值能耗同比下降4%，完成30家以上绿色工厂创建，实现节能环保产业产值同比增长15%以上，工业生产过程清洁化水平和资源能源利用效率进一步提高。

“将把绿色发展作为制造强省建设的必由之路，促进技术、管理、结构‘三措并举’节能，构建绿色产品、工厂、园区和供应链‘四位一体’绿色制造体系，深入开展节能环保‘五个一百’专项行动，推动制造业绿色低碳循环发展。 ”省经信委主任牛弩韬说。坚持把节能降耗作为工业转型升级的关键环节，加快工业节能技术推广应用，促进信息化和工业化深度融合，改造提升传统产业，支持节能产品装备和节能服务产业做大做强。

根据计划，我省今年将在化工、建材、钢铁等重点行业和企业，推广先进适用节能技术和装备产品，鼓励实施节能技术改造，推动电机、锅炉等重点用能设备系统能效提升，培育行业能效 “领跑者”。同时，强化工业企业节能管理，督促去年监察发现的违规用能企业及时整改到位，实施日常监察，完成国家重大工业节能专项监察和水泥、钢铁生产企业实施阶梯电价的电耗核查等重点任务。

增量上发展低能耗新兴产业，存量上改造传统高耗能产业

6月26日,安徽省经信委公布《安徽省绿色工厂建设评价和管理办法(试行)》，启动第一批省级绿色工厂申报。“实施绿色工厂申报、评价，旨在促进企业成为绿色制造的实施主体，推进我省绿色制造体系建设，促进工业绿色发展。 ”柯文斌说，工业节能持续推进，但压力也不可小觑，实现能耗下降4%的年度目标需要各地、各部门齐心协力。 “无论是从行业还是地区来看，工业绿色发展全面均衡的要求越来越迫切。 ”

从总体看，1-5月，全省规模以上工业综合能耗3910.66万吨标煤，同比增长2.4%。从行业看，我省石化、化工、建材、钢铁、有色、电力六大高耗能行业能耗均为增长，累计耗能3352.28万吨标准煤，占全部工业综合能耗的85.72%左右，占比有所增加;累计增长2.4%，直接拉动了全省规上工业能耗增长，其中钢铁行业工业增加值能耗不降反升，给全省单位工业增加值能耗下降带来不利影响。

从地区看，各地区差异逐渐显现。 1-5月，宿州、蚌埠、阜阳、六安、芜湖、池州、淮南等市，得益于能源消费结构的优化及能源利用效率的提升，工业增加值增长的同时，工业能耗实现了下降;亳州、滁州、安庆三市受当地部分行业能耗快速增长影响，能耗增幅均高于工业增加值增幅，单位工业增加值能耗不降反升。

“推进工业节能降耗，要做好结构调整这篇大文章。在增量上，要大力发展低能耗高附加值的新兴产业和生产性服务业;在存量上，要运用先进技术和设备改造传统高耗能产业。 ”省经信委有关负责人认为，工业领域供给侧结构性改革刚开始破题，高端产业总体刚刚起步，战略性新兴产业占比较低，传统资源原材料行业仍占较大比重，产业结构优化、新旧动能接续尚需时日。 “工业节能的推进有一个过程，虽然越往后越难，节能降耗的空间会越来越小，但会坚定不移推进。 ”

财政奖补支持绿色制造，加快壮大节能环保产业

含山县去年以来对全县242家铸造企业进行分类引导，按照“清单服务”的方式，支持其中123家铸造企业进行技术改造、整合升级，先后完成20多家铸造企业兼并重组，实现资源、资产效益最大化，带动了企业、产业发展“双提升”，促进了“黑色铸造”向“绿色铸造”的转变、节能降耗顺利推进，促进了县域经济发展活力迸发。

“绿色发展已成为走新型工业化道路、调整优化经济结构、转变经济发展方式的重要动力，推动安徽从制造大省向制造强省迈进。 ”牛弩韬说。节能环保产业是方兴未艾的朝阳产业，可以形成很多新的经济增长点。促进发展模式从低成本要素投入、高生态环境代价的粗放模式向创新发展和绿色发展双轮驱动模式转变，能源资源利用从低效率、高排放向高效、绿色、安全转型，节能环保产业将实现快速发展，促进实现“既要金山银山，又要绿水青山”。

绿色制造已成为制造业发展的重要方向。省政府日前印发《支持制造强省建设若干政策》，明确提出支持绿色制造。对评定为绿色工厂、绿色产品和节能环保“五个一百”专项行动优秀企业给予奖补，单项奖补资金从50万元到100万元不等。省经信委提出，今年深入开展节能环保“五个一百”专项行动，搭建研供需对接平台，继续举办节能环保新技术、新产品、新装备推介会，选择电机、大气污染防治装备等优势领域作为突破口，加快发展壮大节能环保产业，力争全省节能环保产业产值增长15%以上。 1-5月全省节能环保产业增长较快，累计实现产值759亿元，同比增长28.7%，较去年同期和全部战略性新兴产业分别高5.1和6个百分点。

“受益于工业领域节能环保产业“五个一百”专项行动的实施，全省节能环保产业规模稳步扩大，节能减排成效将进一步显现，不断提升工业绿色发展水平。”柯文斌说，今年推进工业节能的一项重要任务，就是推动节能服务进企业，选择部分地区继续推进工业企业用能诊断，鼓励企业根据诊断报告积极开展节能改造。推广节能环保服务市场化机制，完善现有网上对接服务平台，打造“节能医院”和“节能超市”服务，促进合同能源管理项目建设，推动工业节能水平再上新台阶。