河南电改进度集中看：“茫然若迷”的售电公司进退两难

“早知今日，还不如去年在郑州东区买几套房投资来的实在”一位河南售电公司从业者对笔者开玩笑时说道，言语中对河南电力市场现状的无奈与失望溢于言表。如果河南省内发电企业的联合依旧持续，面对降6厘的价格，接下来没有发电企业背景的独立售电公司似乎“吃枣药丸”。而发电企业的抱团联合俨然已经成为推动河南电改的一大障碍。

“内忧外患”推动发电企业抱团联合

1.按照《河南省电力直接交易规则（试行）》（豫发改价管[2015]1521号）要求：“在安排基础发电量计划时，按照直接交易用电最大负荷，全额剔除直接交易电量容量”，在2017年的电力直接交易中，虽然核减比例降低为70%，但又同时规定年度用电小时小于或等于3500小时的“劣质”电力用户，仅能按照双边协商方式开展电力直接交易。

加之居高不下的煤炭价格，大部分发电企业已陷入亏损状态，种种“内忧”已然为发电企业的联合奠定了基础。

2.不同于广东等省份先开展双边协商，后开展集中撮合，也不同于山西省刚刚实行的限制申报价格的集中撮合交易，河南省首先开展集中撮合，后开展双边协商交易，且并未对申报价格进行限制。

在河南省2016年组织的三次集中撮合交易中，成交价由第一次的-15厘左右降至第三次的-60厘左右，而2016年河南电力直接交易的双边协商价格则大多在-10厘左右。

一般来说，首先开展双边协商交易，其成交结果往往会给接下来的集中撮合以参考，而首先开展集中撮合交易，由于河南省集中撮合交易并未采取统一出清价格，成交价格偶然性较大，很可能大幅拉低后续的双边成交价格，而这也极有可能是河南省电力交易中心采取先集中撮合交易的初衷。但河南电力交易中心这种不按套路的交易方式，却极大的引起了发电企业的恐慌心理，如果降价幅度过大，发电企业的经营将更是雪上加霜！此种“外患”直接推动了发电企业的抱团联合。

“茫然若迷”的售电公司进退两难

1.对于河南省目前的电力市场现状，多数独立售电公司茫然若迷，不管现阶段有没有与客户接洽，如果维持目前的市场现状，-6厘的市场价格，采取保底的售电策略风险极大，几无可能；而采取分成的售电策略，甚至不能维持其运营成本。不接洽电力用户将可能造成用户流失，即便现阶段以更低的价格与客户达成一致，但根本达不到实质进展，没有哪一家售电公司现阶段敢与电力用户签订代理合同。

2.相对于独立售电公司，有发电企业背景的售电公司现阶段优势极大。不用考虑售电公司自身是否盈利，只要做好发电厂与电力用户之间的“红娘”，将电力用户的签约电量转给自身的发电厂，就已完成其售电公司的基本使命。而独立的售电公司，首先要考虑的就是其自身的盈利情况，如果维持目前的市场现状，独立的售电公司要么没有客户，要么拥有客户以更高的价格成交，或者根本成交不了。

3.截至目前，全国已公示1200多家售电公司，河南省首批一次性公示87家售电公司，后续的售电公司也正在进行准入程序。待到河南售电公司能参与电力交易时，售电公司的数量可能将更多，在“放开两头”中售电侧的竞争相比发电侧更为激烈。

“无可奈何”面对“言行不一”

在目前供大于求的电力市场情况下，河南的电力用户并未体会到“上帝”的滋味，在第一次年度集中撮合-20厘多的成交价格前提下，多数电力用户仍然接受了上次的双边协商价格，其成交规模又远超预期，说明多数电力用户已选择妥协。而本次河南省第二次双边协商交易的交易时段为4-12月共9个月，面对河南省目前严峻的环保形势，11月份开始部分电力用户极有可能继续限产或停产，如果电力用户依然选择观望，随着时间的推移，其可参与的交易电量将越来越少，节约的电力成本也将随之减少。因此，第二次双边协商交易可能将有更多的电力用户选择了“无可奈何”的妥协。

2017年2月10日，河南电力交易中心发布2017年度双边协商方式电力交易公告，公告中特地用加粗字体强调“2016年已经市场准入、交易平台注册、剩余电量空间的电力用户，只能参与本次年度双边协商交易，不能再参加交易平台后续组织的双边协商交易。本次交易电量不能满足电力用户用电需求的，可以参与月度集中撮合方式的电力直接交易。”2017年3月7日，河南电力交易中心对此次年度双边协商交易进行出清，共成交电量163.8亿。紧接着，2017年3月16日，河南电力交易中心发布2017年度第二次双边协商交易公告，公告中却又并未对电力用户的参与资格进行限定，短短一个月内，相关职能部门的“言行不一”着实让市场成员让不着头脑。

通过前两次的电力直接交易，发电企业的联合已显而易见，而本次又紧接着进行第二次年度双边协商交易，或许表明相关职能不会对目前的电力市场进行干预。

河南省发改委在上周发布的《关于印发2017年全省节能减排发电调度发电企业年度基础发电量方案的通知》中已明确提出2017年全省直接交易电量为800亿千瓦时。除去前两次已交易的215.6亿千瓦时电量，还剩下将近600亿千瓦时直接交易电量，这一数字在年末仍有可能继续增加。

但对于目前的河南电力市场，找不出可以参考的具体模板，接下来的河南电改如何走，我们拭目以待。