首页 >节能环保 >

“三去一降一补”?

时间:2016-11-11 17:14:00  来源:能谱网

“三去一降一补”?

“三去一降一补”?啥玩意?去淘宝去京东去苏宁?淘宝降价,京东补贴?哦当然不是我的朋友。不要被双十一蛊惑了好吗?这个“三去一降一补”是及其严肃的话题!我们只聊售电,不谈淘宝。

发电行业在“十二五”期间经营发展实现了逆势上扬、“业绩置顶”。随着政策市场环境的复杂多变,2016年全行业开始“转折向下”,出现了量价齐跌、效益下滑、企业分化的格局,如何推进供给侧结构性改革、针对性地落实“三去一降一补”的五大任务?

这关系到发电行业目前生存的环境和未来的发展出路,需要政府部门、发电企业、社会投资主体作出统筹谋划、突出重点、多措并举、落到实处。

“三去一降一补”具体到发电行业而言,重点是推进发展战略转型和电源结构调整,严控规模总量,减少无效供给,扩大经济可靠和绿色低碳供给,增强供给结构对电力需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。“去产能”是发电行业目前面临矛盾的主要方面,是推进供给侧改革的“牛鼻子”,应该成为业内外最为急迫的头等大事。“去库存”尽管由于电力产品单一、产供销实时平衡,不存在这个问题,但关键是如何加快发展储能技术。“去杠杆”、“补短板”也是发电企业面临的两个难题、两台大戏。“降成本”是一项综合性的基础工作,是发电企业永恒的定律,特别在“十三五”系统性风险大幅度增加、煤炭价格反弹的形势下,必须牢不动摇。同时,要向用户需求侧延伸,做好综合能源供应和各种增值服务,扩大电力需求。只有围绕重点,多措并举,协同配合,才能将供给侧结构性改革落到实处。

今年以来,煤炭行业去产能工作取得初步成效:市场供求过剩矛盾缓解,下半年还出现煤价过快上涨、供应偏紧的势头,煤炭企业经营状况得到改善。因此,发电行业要坚决落实中央部署,借鉴煤炭行业经验,达成行业共识,在“政府监管、市场引导”下,各类投资主体强化自我约束,一致行动,着力化解电力特别是火电过剩产能,增强电力供给的有效性,努力实现“两个目标”:一是提高火电设备利用效率,基本扭转“三弃现象”,以优质服务扩大工商用户的电力需求,努力实现电力市场供需的再平衡;二是做到电价合理、稳定可靠、调峰性能好、排放标准低。

设立煤炭消费总量、碳减排“天花板”。到2020年,能源消费总量控制在48亿吨标煤,其中:煤炭消费42亿吨,占比控制在58%以下;非化石能源消费占比15%以上;单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40~45%。

严控煤电新建规模,积极化解过剩产能。建立煤电建设风险预警机制。推出限制煤电发展“三个一批”(取消、缓核、缓建),淘汰煤电落后产能。重点管控东北地区、山西省的煤电项目发展,直接叫停9省8家企业15个煤电建设项目1240万千瓦;加大对红色省份自用煤电项目规划建设的调控力度:尚未核准的,暂缓核准;已经核准的,暂缓开工;2016年开工的,停止建设;2015年底以前开工的,把握好投产节奏。严控煤电建设项目用地审查、专项监管,规范开工建设秩序,严肃处理违规项目。“十三五”期间,前三年原则上不上新的煤炭项目;前两年煤电核准处于“冰冻期”。

降电价,稳增长,政府、市场双管齐下。去年12月,中央经济工作会议明确提出“要降低电价,推进电价市场化改革,完善煤电价格联动机制”。过去3年,国家发改委4次下调燃煤发电上网电价,累计下调每千瓦时7.2分;去年又推出新电改,市场交易电价下降,全社会工商用户年度降低用电成本超过1500亿元,实实在在享受了电改红利。

煤电环保政策层层加码、日益严苛。全面实施燃煤电厂超低排放改造,现役、新建燃煤发电机组平均煤耗分别低于310、300克/千瓦时。启动碳排放份额的分配和碳排放权交易市场,设置非水电可再生能源配额(9%),下一步拟对煤电开征碳税。除严控煤电外,国家还改变过去对风光电一味鼓励发展的政策,调低新能源标杆电价,设立风电建设监测预警机制,并在“十三五”放缓发展节奏,力争2年内将弃风、弃光控制在合理水平。

各种组合拳争相打不停。小能人已经被晃晕,不知各位看官作何感想。

标签:///

版权说明

【1】 凡本网注明"来源:中国钢管产业网"的所有作品,版权均属于中国钢管产业网。媒体转载、摘编本网所刊 作品时,需经书面授权。转载时需注明来源于《中国钢管产业网》及作者姓名。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
【2】 凡本网注明"来源:XXX(非中国钢管产业网)"的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网 赞同其观点,不构成投资建议。
【3】 如果您对新闻发表评论,请遵守国家相关法律、法规,尊重网上道德,并承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律 责任。
【4】 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的。

Copyright © 中国钢管产业网 All Rights Reserved 版权所有